畅捷支付被“点名”

10月20日，中国互联网金融协会发布了《关于未落实移动金融客户端应用软件备案自律管理要求的通报》显示，持牌支付机构北京畅捷通支付技术有限公司（简称“畅捷支付”）旗下“店小友”未落实备案要求被中国互联网金融协会“点名”通报。

通报表示，根据《中国人民银行关于发布金融行业标准 加强移动金融客户端应用软件安全管理的通知》(银发〔2019〕237号）、《移动金融客户端应用软件备案管理办法（试行）》（“《管理办法》”）的相关规定，中国互联网金融协会积极履行移动金融客户端应用软件（“金融客户端软件”）行业自律管理职责，对通过协会实名备案的客户端软件版本维护、风险处置、投诉处理、备案标志使用等情况进行日常自律检查。

经检查，中国互联网金融协会对发现的未按备案要求处理的金融客户端软件提供方，已通过电话告知、发函提醒等方式进行督促。

截至目前，仍有包括畅捷支付旗下“店小友”、海尔消费金融等在内的17款客户端软件的提供方在协会提示督促后，未在规定时间完成相关整改工作。

互金协会表示，上述客户端软件应在本通报10个工作日内完成相应工作，逾期未处理的，协会将按照《管理办法》暂停备案，直至注销备案。

据悉，为落实《中华人民共和国网络安全法》要求，加强移动金融客户端应用软件安全管理，根据中国人民银行印发的《关于发布金融行业标准加强移动金融客户端应用软件安全管理的通知》，中国互联网金融协会承担移动金融客户端应用软件行业自律管理职责，包括制定行业公约、建立健全黑名单管理、自律检查、违规约束、信息共享等机制，做好客户端软件实名备案、风险监测等工作。

基于此，互金协会从制度安排、基础设施、工具手段等层面着手进行研究，构建移动金融客户端应用软件自律管理工作框架，以科技手段为驱动，积极探索实践移动金融客户端软件自律管理工作。

中国互联网金融协会于2019年12月启动了客户端软件实名备案工作。客户端软件备案工作启动以来，各金融从业机构积极通过移动金融客户端应用软件备案管理系统向互金协会登记了有关备案信息。

互金协会结合《通知》及《移动金融客户端应用软件安全管理规范》（JR/T0092-2019），研究制定了《移动金融客户端应用软件备案管理办法（试行）》，牢固了自律管理基础。同时，基于相关制度建设了自律管理基础设施移动金融客户端应用软件备案管理系统和移动金融可信公共服务平台（MFTPS，Mobile Finance Trusted Public Service），整合移动金融App安全检测、风险监测、消费者权益保护等手段措施，形成了移动金融App自律管理工作机制框架，切实落实监管部门加强个人金融信息保护，保障金融消费者合法权益的有关要求，促进行业健康发展。

基于自律管理工作框架，自备案工作开展以来，已有4000余家金融从业机构在备案管理系统注册，提交了2200余款App信息，其中900余款App完成了备案。从业态来看，参与备案的金融从业机构涵盖了银行、保险、银联、非银支付机构等。

开展备案工作是探索移动金融安全风险治理体系的有益尝试和重要实践，通过督促机构提升安全防护能力、健全投诉处理机制、强化行业自律管理等多种方式，构建“机构自治、行业自律、政府监管、社会监督”的综合治理格局。