2022年要坚持POS支付严监管不动摇

2021年12月30日，中国人民银行党委委员、副行长范一飞一行来到清算总中心北京中心慰问坚守在年终决算第一线的干部职工，并召开视频会议。范一飞指出，2021年人民银行持续提升金融服务和金融管理质效， 支付产业高质量发展稳步推进，支付清算市场格局进一步优化；坚持系统思维和全局谋划，全力做好央行履职的会计财务保障工作；加快完善国库业务管理，央行经理国库迈上新台阶。 范一飞强调，2022年各单位要坚持支付严监管不动摇， 推动支付产业稳定健康发展。

 

 

自2010年建立支付业务许可制度以来，我国支付市场持续快速发展，支付机构的数量和规模都在快速上升。

 

如今，我国非银行支付市场规模已位居全球第一。但在行业快速发展的同时，乱象也逐渐暴露。

 

部分支付机构违规“直连”“互联”，还有部分机构“无证驾驶”，未经许可非法从事支付业务。

 

此外，违规经营、挪用客户备付金等风险事件也时有发生，更有部分机构为灰色交易提供支付手段，甚至沦为洗钱等违法犯罪活动的通道。

 

2016年以来，中国人民银行累计处罚银行、支付机构一千四百余家次，罚没超11.3亿元；引导20余家支付机构主动退出市场，对10余家支付机构不予续展，撤销2家严重违规支付机构业务许可，行业优胜劣汰的市场退出机制初步形成。

 

与此同时，针对平台企业的支付监管成效渐显。

 

目前，一些监管措施已逐步形成制度规范，部分反垄断监管要求已纳入《非银行支付机构条例》草案，进入实质性立法阶段。

 

范一飞此前曾公开表示，新形势下仍须始终坚持支付行业严监管。支付涉及千家万户，保护老百姓切身利益，就必须加强监管。要坚持常态化严监管，坚决防止支付机构因内外部原因铤而走险，为违法违规行为提供支付通道或挪用客户备付金，必须以更大决心、更强力度和更实举措，切实防范和化解各类风险挑战。

 

接下来，支付严监管将成常态。

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