​上海政府：开展数字人民币试点，拓展线下和线上支付场景应用

银联POS中心10月27日消息，上海市人民政府办公厅印发《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，促进金融新科技。开展数字人民币试点，拓展线下和线上支付、交通出行、政务和民生等场景应用。深化普惠金融试点，实施大数据普惠金融应用2.0专项工程。延展数字金融服务模式，加快金融机构“总分支点”形态重塑，创新指尖上的金融服务，推动一批“开放银行”试点，发展智能投顾，提升资产交易、支付清算、登记托管、交易监管等关键环节智能化水平，推动金融市场高水平转型。《规划》提出，建成具有全球竞争力的金融科技中心。加强数字信用体系建设，完善企业和个人信用的数字基础。

《规划》提出，着力探索公共数据资源开发利用，发布《上海市公共数据开放暂行办法》，截至2020年底，累计开放数据集超过4000项，推动普惠金融、商业服务、智能交通等多个产业共11个公共数据开放应用试点项目建设。启动国际数据港建设，数据要素市场化配置进程提速。全力推进公共数据归集，累计归集237.7亿条数据。强化数据共享，打通国家、市、区三级交换通道，实现跨部门、跨层级数据交换超过240亿条。

《规划》提出，落实网络安全与信息化“四个统一”的要求，正确处理安全与发展的关系，在推动全方位数字化转型的同时，加快构建数字安全保障体系，运用数字化技术进一步提升城市安全风险防控水平，形成与城市数字化转型相适应的大安全格局。《规划》提出，实施开放的数字化转型人才政策，推广“首席信息官”“首席网络安全官”制度，试点推行“首席数字官”制度，试点设置数字化转型特设岗位，加大引进数字化领军人才力度。

《规划》提出，完善数字安全发展环境。打造更具韧性的关键信息基础设施。确立数据安全管理规范，加强数据资源全流程安全监测，规范生物特征、用户习惯等信息的采集和使用，推进数据跨境流通安全评估，分类分级保障数据安全。构建新型数字信任体系，运用数字身份、数字认证、隐私计算、联邦学习、区块链、新型密码技术等前沿科技，打造可信数据流通架构，提升数据流通交易的安全性、稳定性和便捷性。建设更具韧性的城市安全底座，强化重点行业、重点领域网络安全等级保护，打造服务产业本质安全的智能监管设施和态势感知平台，增强运行监测和分析预警能力。打击网络违法犯罪活动，健全不良信息发现机制，加大治理力度，深入推进网络安全知识技能宣传普及。