央行上海发文支持跨境支付业务

人民银行上海总部积极响应人民银行总行、国家外汇管理局促进外贸新业态新模式健康持续创新发展等要求，充分应用外汇管理便利化政策，大力支持跨境电商等新业态发展。今年前三季度，上海总部辖内支付机构提供跨境外汇支付服务涉及交易金额136.2亿美元，其中，助力中国卖家跨境收汇金额合计81.9亿美元，服务中国买家跨境消费金额合计54.3亿美元。

目前，上海地区开展跨境电子商务的支付机构有7家，银行有1家，机构家数和结算量均居全国第一，每年为超百万家中国卖家提供高效的全球收款服务，助跨境电商中小企业轻松“出海”并降本增效。

同时，支持境内支付机构参与构建合规的海外支付网络，满足国人对全球化商品和服务的多元化需求，为境内消费者提供跨境海淘、留学等经常项下的支付服务。针对中国卖家日趋增长的“出海”服务需求，上海总部指导辖内支付机构积极布局基于海外主流电商平台或独立站的全球收款网络，致力于合规、安全地服务跨境电商收结汇。支付宝与蚂蚁集团旗下公司WorldFirst（万里汇）等境外持牌机构合作，构建合规展业的全球支付服务体系，为中国卖家在海外主流商品零售平台经营提供收款服务，从2020年合作开始至今已累计为19.1万家海外电商平台及海外独立站的中国卖家提供收款，包括个人卖家14.4万家、企业卖家4.7万家。

同时，支付机构用技术升级为中国跨境电商量身定制计划，助力中小跨境电商卖家去海外平台开店申请量大幅增长，中小跨境电商企业出口交易额也实现快速增长。支付机构作为跨境电商的综合服务商，使国内消费者可以用更便利的方式和更优惠的价格购买到跨境进口商品。在疫情使得线上消费更加活跃的背景下，支付机构持续为进口跨境电商平台提供跨境支付服务。2020年至今，支付宝累计为1.7亿名消费者提供跨境支付服务，方便其购买全球优质商品。从2019年至2021年的三次“双十一”期间，上海总部辖内支付机构服务跨境电商平台逾万家商户参与活动，每次活动个人海淘购汇交易量均超过11亿美元。

近年来，人民银行总行、国家外汇管理局陆续出台多项政策便利跨境电子商务支付结算，上海有越来越多的第三方跨境支付企业和商业银行开始开展跨境收款业务。据了解，今年工行上海市分行获批与上海公共服务平台合作，参与凭电子信息为跨境电子商务出口企业提供收结汇服务。该行已完成系统开发和对接，助力跨境电子商务尤其是上海地区中小微企业的新型国际贸易发展。下一步，人民银行上海总部将继续支持外贸新业态发展，指导辖内支付机构落实真实性审核义务，在合规基础上稳健开展跨境外汇电子商务的结算服务；鼓励支付机构与全国各地跨境电商综合试验区、跨境公共服务平台、跨境电商协会等合作，与产业各方共同探索解决境外推广、国际物流、税费等痛点难点问题，并在跨境电商综合试验区开展联合营销活动。

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