年末支付机构再现大额罚单。12月27日,杉德支付网络服务发展有限公司因4项违规行为收到央行889.4万元罚单,两位负责高管也一并被罚。北京商报记者进一步统计发现,这是杉德支付2021年收到的第一张罚单。而自2017年以来,杉德支付已经连续五年遭央行处罚,合计罚没金额超过3800万元。从2021年央行披露的支付机构罚单信息来看,杉德支付本次罚款金额在年内支付机构罚单中排在第五位,次于4张千万元水平的罚单。
同时,近期武汉城市一卡通有限公司违反非金融机构支付服务管理办法相关规定。中国人民银行武汉分行对该公司处66万元罚款。据不完全统计,截至目前,第三方支付机构年内已被开出50余张罚单,合计罚没金额近1.9亿元。其中4张为千万元级罚单。百万元级别罚单更多。仅7月单月,就有易联支付、恒信通、联动优势、易宝支付、畅捷通5家支付机构,分别被处罚257万元、302万元、761万元、291.1万元、389.5万元。
与去年同期相比,从罚单数量到罚没金额均有所下降。2020年,支付行业共收到约68张罚单,累计罚没金额超过3.2亿元。其中,有1张亿元级罚单、5张千万元级罚单。此前,央行副行长范一飞在第十届中国支付清算论坛上表示,2016年以来,央行累计处罚银行、支付机构1436家次,罚没11.3亿元;引导22家支付机构主动退出市场,对17家支付机构不予续展,撤销2家严重违规支付机构业务许可,行业优胜劣汰的市场退出机制初步形成。
多家机构多次收到罚单。按做出行政处罚决定日期计算,乐刷科技、畅捷通和联动优势3家三方支付机构在今年7个月内已经两次被罚。其中,联动优势不仅频繁被罚,金额还都在百万级。9月16日,中汇支付因违反银行卡收单业务相关法律制度规定,被处罚款1399万元。8月26日,瀚银支付因存在违反商户管理规定等4项违法违规行为,被监管责令限期改正,并处以罚款1406万元;7月14日,中金支付因存在商户结算账户设置不规范等11项违法违规行为,被警告并没收违法所得331.53万元,同时被处罚款1195.06万元;
2021年,对于中小支付机构来说是艰难的,一个显著的现象是年内已有10家预付卡机构退场。央行近日公布的第三批续展支付机构名单显示,河北一卡通电子支付服务有限公司、厦门易通卡运营有限责任公司(牌照已注销)、上海便利通电子商务有限公司、锦江国际商务有限公司、上海申城通商务有限公司未提交续展申请,选择放弃预付卡发行与受理牌照,将退出支付服务市场。记者梳理发现,除了上述牌照到期未申请续展将退出支付服务市场的机构外,广西支付通商务服务有限公司在今年9月末也宣布,2022年6月26日“预付卡发行与受理”许可证到期后将不再续展,将终止支付业务。
此外,年内已有4家机构“预付卡发行与受理”牌照经过主动申请后注销,分别是山西金虎信息服务有限公司、安徽皖垦商务投资服务有限公司、上海大千商务服务有限公司和中网支付股份有限公司。
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