银保监发文！放宽个人、企业银行卡开户条件

时间：2021-12-28人气：作者：银联POS机中心

央行之后，银保监会也下发通知，个人及企业银行开户难的情况或将不复存在。今年以来，无论是个人银行开户还是企业银行开户，都遇到了前所未有的难度，在银行开户成为了一大难题，银行在开户政策方面的调整，给诸多个人和企业造成了不便。

自从断卡行动开展后，银行对于开户的管理越来越严格，个人和企业被拒绝开户的情况愈发普遍。在此背景下，央行和银保监会接连出手，进一步优化银行开户服务，解决群众“办卡难”和小微企业“开户难”问题。

开户不得一刀切

近日，中国银保监会发布了《关于优化银行开户服务切实解决群众“办卡难”和小微企业“开户难”的通知》，通知总共十个方面，包括统筹风险防控和优化服务、保障消费者受尊重权、保障消费者公平交易权、保障消费者自主选择权等。

通知中提到，银行办理开户业务时，应当以便民服务为基本宗旨，充分利用技术手段，优化办理流程，持续识别客户身份，明确前中后台各部门职责，采取差异化服务措施，实施账户分类分级管理。

银行应当在官方网站、营业网点内公开个人和小微企业开户所需证明材料的种类、依据和用途等信息。对确需补充提供其他证明材料或依据有关规定无法办理开户的，应当说明理由，并做好解释工作。

此外，银行应充分考虑异地打工人员、灵活就业人员、高校毕业生等群体实际现状，不得“一刀切”要求额外提供居住证、工作证明、三个月至一年不等的社保记录和实名制手机号等证明材料。

可以看到，此次银保监会发布的通知，意在改变目前个人和小微企业开户难的情况，尤其是针对个人用户，一些非必要的材料不再是用户个人银行开户的限制，这也有利于个人用户在银行顺利开卡。

此前，异地打工人员、灵活就业人员、高校毕业生等群体，由于无法满足银行的所有开户条件，在银行进行开户时往往不能成功，部分银行甚至存在一刀切的行为，导致了很多有正常需求的用户无法开户。

随着银保监会发布通知，银行对个人银行开户流程的调整预计将很快到来，在监管的要求下，银行需要合理优化开户的环节，消除个人和企业开户难的现象是趋势也是必然。

条件将逐步放宽

作为金融机构，银行是资金安全的第一道把关者，近年来，出租、倒卖银行账户的主体逐渐增多，用户使用自己的身份证申领营业执照、银行卡，通过买卖赚钱。

一套几百元的价格，使部分法律意识淡薄、贪图小便宜的人成为了被利用的对象，以自己的身份证信息办理银行卡后进行出售，这些非法买卖的银行卡可能被用于洗钱、逃税、诈骗等行为，扰乱了金融市场秩序。

多家银行曾因开户业务违规遭到监管的处罚，监管通过组织商业银行、支付机构逐户倒查涉案账户及关联账户，中止大量涉案账户业务，监管对130余家商业银行和支付机构开展专项检查，暂停620家银行网点1至6个月开户业务。

针对当前电信网络诈骗犯罪形势和银行卡违法犯罪情况，银行提高了开户的门槛，从源头上防止出租、倒卖银行账户，过于严格的开户条件也给普通用户带来了麻烦。

相比之前，无论是用户在开户资料的准备方面还是银行对资料的审核方面，都有了更为严格的限制，银行在用户开立个人账户时睁一只眼闭一只眼的情况也不再存在，想要办理个人银行开户业务要达到银行的各项条件。

为了改善银行一刀切的现象，今年9月底，中国人民银行也发布了《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》，指导意见指出，各商业银行应当充分了解客户，为客户提供开立个人银行账户的便利，不得向客户提出不合理或超出必要限度的身份核实要求。

监管新的要求下，银行慢慢也会对个人银行开户的流程做出优化调整，开户的条件将会逐渐放松，对于风险账户和可疑账户，银行将通过加强排查来实施控制。