中国人民银行原行长周小川在香港金管局与国际清算银行(BIS)高级别会议上,谈及内地持续推进数字人民币,能否加速人民币国际化进程时,表示两者无太大关系。他进一步解释道,内地推出的数字人民币主要用作零售交易,涉及金额较小,而人民币国际化所推动的范畴,包括贸易、投资以及将人民币作为储备货币等。
周小川提到,有言论指出商业银行发行数字货币,安全性不及央行发行的高,但事实上银行正受到高度监管,两者安全性不相伯仲,而今年初美国硅谷银行破产仅属少数例子。对于中心化支付被指无法保护支付者隐私的争议,周小川认为,实行中心化支付时,能够让官方机构在支付系统出现问题时及时修正,认为有关理论不足以证明去中心化操作,较中心化优胜。
周小川表示,安全是数字货币发展需要关注的关键问题。内地会加强监督数字支付的安全、隐私保护和互通性问题。
周小川表示,和大众所理解的不同,数字人民币发展的主要特点,首先是采用了双层运营体系,第一层是中央银行,第二层为商业银行、电信运营商和平台公司等;其次是专注于零售市场电子支付发展;第三则是内地电子支付市场的参与者实际上选择了基于帐户,而非区块链的数字货币;第四是内地许多第三方支付服务提供商的参与者意识到,去中心化在支付体系中并没有表现出强大的优势。
此外,周小川还表示,支付系统的数字化和货币的数字化是一体两面的概念,据他观察,内地约九成的零售交易已经实现数字化,不再使用传统的纸钞以及传统的交易方式。他表示,剩下一成的工作主要是加强互通性以及在安全、加密和隐私保护方面制订更高的标准和规则。
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