先锋支付“严重违法”

继母公司中新控股遭港交所取消上市地位、支付牌照续展被中止等等后，漩涡中的先锋支付再迎噩耗。，机构先锋支付有限公司（简称“先锋支付”）被列入严重违法企业失信名单。工商信息显示，先锋支付有限公司因被列入经营异常名录届满3年公告提醒后仍未履行相关义务，被大连市中山区市场监督管理局列入严重违法企业失信名单。列入日期为2023年11月15日。为了规范市场监督管理部门严重违法失信名单管理，强化信用监管，扩大社会监督，促进诚信自律，依照有关法律、行政法规，国家市场监督管理总局制定了《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》。

《办法》显示，当事人违反法律、行政法规，性质恶劣、情节严重、社会危害较大，受到市场监督管理部门较重行政处罚的，由市场监督管理部门依照本办法规定列入严重违法失信名单，通过国家企业信用信息公示系统公示，并实施相应管理措施。据悉，市场监督管理部门对被列入严重违法失信名单的当事人实施下列管理措施：

（一）依据法律、行政法规和党中央、国务院政策文件，在审查行政许可、资质、资格、委托承担政府采购项目、工程招投标时作为重要考量因素；

（二）列为重点监管对象，提高检查频次，依法严格监管；

（三）不适用告知承诺制；

（四）不予授予市场监督管理部门荣誉称号等表彰奖励；

（五）法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。

先锋支付于2013年7月份获得了人民银行颁发的《支付业务许可证》，业务类型为预付卡发行与受理（北京市、辽宁省）、互联网支付。先锋支付完成了首次牌照续展，有效期至2023年7月5日。在第二次续展中，先锋支付被中止审查。

今年7月5日，央行官网公布非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息（2023年7月第六批）2家被中止审查，另外还有4家不再续展或主动退出。

此次续展中，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行决定中止对圣亚云鼎支付有限公司、先锋支付有限公司《支付业务许可证》续展申请的审查。

根据《实施办法》第二十四条规定，央行及其分支机构在审查过程中，有下列五种情形之一的，可以作出中止审查的决定。具体包括：申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，对行政许可事项影响重大的；申请人被央行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施，尚未解除的；申请人被央行或者其他行政机关接管，接管期限尚未届满的；对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定，需要进一步明确具体含义，央行及其分支机构请求有关机关作出解释的；申请人主动要求中止审查，且有正当理由的。

此次被列入严重违法企业失信名单，为先锋支付的续展之路蒙上阴影。

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