2023年12月9日,国务院总理李强签署第768号国务院令,公布《非银行支付机构监督管理条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。
近年来,随着支付市场不断发展,支付产业已经成为助力实体经济发展和服务民生的基础设施,在社会经济发展中扮演着越来越重要的角色。党中央、国务院高度重视非银支付行业发展和风险防控,此次制定专门行政法规,将有助于加强和提升对非银行支付机构的监管,推动非银行支付市场规范经营、防范风险,实现健康稳定发展。《条例》共6章60条,重点明确规定了以下内容:
一、明确非银行支付机构的定义和设立许可。明确规定设立非银行支付机构条件并严把准入关,确立非银行支付机构服务宗旨,并规定了未经批准不得从事的其他业务。
二、完善支付业务规则。将支付业务分为储值账户运营和支付交易处理两类,强化支付账户、备付金和支付指令等管理制度,明确支付机构不得挪用、占用、借用客户备付金,不得伪造、变造支付指令,确保支付业务连续、安全、可溯源,防范非银行支付机构金融风险。
三、保护用户合法权益。规定支付机构应当按照公平原则拟定支付协议条款,保障用户资金安全和信息安全。
四、明确监管职责和法律责任。明确中国人民银行的监管职责、监管措施及风险处置措施等,以及地方人民政府的风险管理责任。《条例》还规定了违法行为的法律责任。
长期以来,易生支付始终坚守“支付为民”理念,以服务实体经济为己任,在坚守风控底线的基础上,以打造“更加安全便捷的消费支付环境”、推动“惠实体、促消费、稳经济”为目标,聚焦航旅购全产业链场景,充分发挥支付结算工作服务实体经济和民生改善作用,为航空、旅游、跨境、物业、停车管理、零售、医疗、餐饮、加油站等多领域和细分行业场景客户提供高效、便捷、安全的支付服务,同时通过做深做细减费让利、支付受理环境建设、反诈反洗钱等方面工作,为社会经济高质量发展提供坚实的支付服务保障。
未来,易生支付继续切实履行支付机构的社会责任,认真学习落实《条例》内容,深刻领会《条例》精神,自觉遵守《条例》要求,坚守小额、便民宗旨,不断提升服务实体经济和小微企业的能力,专注主业、加强产品创新,更好满足商户的支付结算需求,强化依法合规、审慎经营意识和能力,遵守机构管理、备付金管理、业务管理、风险监测防范等监管要求,保障支付交易数据和资金安全,切实维护金融消费者合法权益,承担起打诈反赌风险防控主体责任,严防支付平台被用来从事违法犯罪活动,秉持合作共赢、包容开放的原则,与监管及行业伙伴共建安全、合规、健康的支付生态体系,为支付行业高质量发展、更好满足实体经济需要贡献力量。
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